费县:三个创新助力兜底救助扶贫

时间:2017-08-29 22:17:00  来源:临沂日报

  费县为全面打赢脱贫攻坚战,切实解决特殊特殊困难脱贫问题,以特困救助为抓手,坚持因户施策,确保精准发力,聚焦兜底救助,探索实施“三个创新”,努力打造“兜底救助”服务品牌。

  创新抓好“三个转变”,形成兜底救助合力。由政府包揽向社会参与转变。县里先后出台了建立完善低保、医疗救助、临时救助等制度文件,并建立“救急难”资金保障机制,除足额落实低保、五保供养资金外,每年列入财政预算500万元用于临时救助,1000万元用于家庭孝心养老基金,1200万元用于购买居家护理照料服务,各乡镇政府每年列入财政预算不低于40万元用于临时救助。在充分发挥政府保障职能的同时,积极引导社会力量参与。县级成立县慈善总会,各乡镇成立慈善分会,各村居、社区成立慈善工作站,广泛开展慈善宣传、募捐和救助活动,逐步形成了政府主导、社会力量广泛参与的社会大救助格局。由单打独斗向合力推进转变。县级建立了多部门联动参与的社会救助联席会议制度,构建起多部门协力推进的兜底救助工作格局。由“输血式”救助向“造血式”救助转变,不断增强贫困群众自我脱贫的内生动力。将产业发展和社会救助相结合,多渠道增加困难群众收入;对全县有劳动能力的困难群众进行就业创业技能培训,设立公益特岗,提供就业岗位,提升其自我发展的能力;设立家庭孝心养老基金,县级财政每年补助1000万元,通过政府补助、社会捐助,引导子女自觉履行赡养老人义务,形成“家庭主体、子女主力、政府引导、社会参与”的农村养老新体系,解决农村老年人生活困难的问题;对无法通过产业、项目救助的特困群众,给予政策兜底救助。

  创新建立“三项机制”,完善兜底救助体系。建立主动发现机制。实施民政工作网格化管理,建立县、乡、村三级网格,进行日常入户走访,将村级网格内困难群众情况一月一汇总一上报,特殊情况及时上报,主动发现、救助困难群众。建立全面核查机制,运用乡镇自查—县级复审—乡镇异地排查“三上三下”工作法,进行地毯式核查,每户一档、每户一册,建立详实台账。建立分类救助机制,在县乡村三级均设立“一站式”社会救助服务中心,做到一项诉求、一站受理、多部门联办,实现服务受理窗口前移,各部门联合办公,因户施策、分类精准进行救助,确保了救助效果。

  创新落实“三个保障”,实现兜底救助目标。落实“互联网+代办”服务保障,打造社区公共服务综合信息云平台,构建县乡村三级联动的基本公共信息服务网络,让群众足不出村就能办结困难救助诉求。落实“公示榜+五老”监督保障,对各级确定的救助对象严格实行村镇公开栏公示、干部入户告知、电视台和网站公示“三榜”公示制度。落实“官评+民评”考核保障,实现兜底救助公平公正和良性健康发展(记者 刘海奎) 

 

  

  

  编辑:郭茂增

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